HHCR-2023-01002
懷政辦發(fā)〔2023〕2號
懷化市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)《懷化市洗滌消毒業(yè)管理辦法》的通知
各縣市區(qū)人民政府，市直機關(guān)各單位：
《懷化市洗滌消毒業(yè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
懷化市人民政府辦公室
2023年1月7日
懷化市洗滌消毒業(yè)管理辦法
第一條 為規(guī)范我市洗滌消毒業(yè)服務行為，維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，促進洗滌消毒業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾生命健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，以及國家和湖南省關(guān)于洗滌消毒業(yè)的質(zhì)量標準要求，結(jié)合我市行業(yè)特點，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱洗滌消毒業(yè)，是指從事衣物洗滌、熨燙、織補以及皮革制品和裘皮服裝的清洗、保養(yǎng)以及醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒、餐飲具洗滌消毒等服務的行業(yè)。
餐飲具的消毒必須按照餐飲具的材質(zhì)特性選擇適當?shù)南痉绞剑缥锢矸ǜ邷叵?、化學法浸泡消毒、混合法消毒等。
第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事洗滌消毒業(yè)的經(jīng)營單位。
第四條 市商務行政主管部門負責全市洗滌消毒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導工作，縣級商務行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)洗滌消毒行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導工作。
市場監(jiān)管部門負責洗滌消毒企業(yè)的登記注冊，依法監(jiān)管服務產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
生態(tài)環(huán)境部門負責對洗滌消毒企業(yè)建設和經(jīng)營過程中的環(huán)境影響進行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為，牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法檢查。
自然資源、城市管理和綜合執(zhí)法、水利、衛(wèi)生健康、電力、應急、消防等部門在各自的職責范圍內(nèi)對洗滌消毒行業(yè)進行監(jiān)督管理。
第五條 充分發(fā)揮市本級洗滌消毒專業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，鼓勵引導從事洗滌消毒的經(jīng)營單位進洗滌消毒專業(yè)園區(qū)。從事洗滌消毒的經(jīng)營單位應在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能等方面符合國家相關(guān)法律規(guī)定和標準要求。
原有且還未退城進入專業(yè)洗滌消毒專業(yè)園區(qū)的經(jīng)營單位，在市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的，將污水排入市政管網(wǎng)前應當按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定向市城鎮(zhèn)排水主管部門申請污水排入排水管網(wǎng)許可證；在管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的，應當自建污水處理設施，同時向具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門申請排污口設置許可，所排出的污水必須按照環(huán)保要求進行處理后達到國家或地方的排放標準才能排向自然水體。
新建、改建、擴建洗滌消毒業(yè)建設項目，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī)，屬于應當進行環(huán)境影響評價規(guī)定范圍內(nèi)的，建設單位應當按照相關(guān)規(guī)定編寫環(huán)境影響評價文件，報具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門審批，未經(jīng)審批的不得開工建設，項目的環(huán)境保護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目竣工后，應當按照相關(guān)法律法規(guī)和要求，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，驗收合格后方可投入運營。
第六條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營者應當具有固定的營業(yè)場所，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應并符合國家有關(guān)規(guī)定的專用洗滌、消毒、保管、污染防治等設施設備。
第七條 從事洗滌消毒經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應當依法進行注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。洗染業(yè)經(jīng)營者應當在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地市場監(jiān)管部門的同級商務行政主管部門辦理備案。
第八條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營者應當按照規(guī)定正確選擇和使用合格的洗滌消毒用品，不得使用不符合國家有關(guān)規(guī)定的干洗溶劑和洗滌消毒用品。
干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件。
干洗溶劑屬于危險化學品的，應符合危險化學品管理的有關(guān)規(guī)定。
第九條 洗滌消毒用水在供水公共管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，從公共管網(wǎng)取水；在供水公共管網(wǎng)覆蓋范圍外的，須辦理取水許可證。洗滌消毒用水應當配備符合國家有關(guān)規(guī)定的用水水量監(jiān)測設備。洗滌消毒用水須使用自來水或水質(zhì)達到洗滌消毒用水標準的水，衣物布草洗滌用水水質(zhì)達到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）的洗滌用水標準。餐飲集中消毒供水設施中生產(chǎn)用水的水質(zhì)應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準相關(guān)規(guī)定，應能保證水壓、水量符合生產(chǎn)需要；自備水源及供水設施應符合有關(guān)規(guī)定。供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品還應符合國家相關(guān)規(guī)定。排水系統(tǒng)應保持通暢、便于清潔維護，入口應安裝帶水封的地漏等裝置，防止固體廢棄物進入及濁氣逸出。排水系統(tǒng)出口應安裝防鼠裝置，并設置食物殘渣和破損餐具攔截的裝置。室內(nèi)排水的流向應由清潔程度要求高的區(qū)域流向清潔程度要求低的區(qū)域，且應有防止逆流的設計。洗滌用燃料應符合企業(yè)選址地燃料使用規(guī)定，配套建設廢氣處理設施，并做到達標排放。
干洗中產(chǎn)生的含有干洗溶液的殘渣、廢水應進行妥善收集、處理，運輸、裝卸、貯存殘渣時應采取密封措施或其他防護措施，屬于危險廢物的，應依法委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理、處置。
經(jīng)營者應當保證環(huán)保處理設施的正常運行，建立管理臺賬。
第十條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營者應確保生產(chǎn)安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)要求安裝安全生產(chǎn)設施，配備安全生產(chǎn)器材，配置安全生產(chǎn)標志。
洗滌消毒場所應當經(jīng)消防驗收合格后，方可投入使用。
第十一條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營單位必須規(guī)范經(jīng)營管理。
（一）應當制定符合有關(guān)法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生管理制度，為員工提供有效的防護措施和防護用品，定期對員工進行安全、環(huán)保和衛(wèi)生教育、培訓。應制定各項服務的操作流程、服務規(guī)范。同時，所有制度必須上墻，要有完整的業(yè)務流程記錄。
（二）應在營業(yè)場所醒目處懸掛營業(yè)執(zhí)照、明示服務項目、服務價格表、客戶須知、投訴受理及電話。遇到投訴糾紛，應即時妥善解決，避免發(fā)生沖突。
（三）在為消費者提供服務前，應對衣物、布草、餐飲具進行認真檢驗，在提供服務時應當向消費者開具服務單據(jù)。服務單據(jù)應包括：物品名稱、數(shù)量、破損或缺件狀況，服務內(nèi)容，價格，送取日期，保管期，雙方約定事宜，爭議解決方式等內(nèi)容，并標示本企業(yè)字號、地址、電話，服務單據(jù)經(jīng)消費者確認后方可開具。
（四）應制訂從業(yè)人員培訓計劃，崗前應對從業(yè)人員的洗滌消毒業(yè)務知識、操作技能及基本的安全技能進行培訓，定期對員工服務質(zhì)量進行檢查評定，確保洗滌消毒質(zhì)量和服務質(zhì)量。
（五）應配備監(jiān)控設備對生產(chǎn)全過程進行質(zhì)量監(jiān)督，有完整的業(yè)務臺賬記錄，影像至少保存三個月。
（六）應確保洗滌消毒服務達到行業(yè)質(zhì)量標準。衣物布草清洗在特殊情況下，經(jīng)營者可以根據(jù)客戶意愿進行保值清洗，但應由經(jīng)營者與消費者協(xié)商一致作出書面洗滌約定，包括清洗費用、服務內(nèi)容、質(zhì)量標準和保值額度。
（七）承接旅館業(yè)、餐飲企業(yè)的布草及客人衣物、員工制服洗滌業(yè)務，應有相對獨立的洗滌車間及設備，不得用于醫(yī)院、輻射、?；忍胤N行業(yè)的布草及衣物洗滌。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生單位的紡織品洗滌應在專業(yè)洗滌消毒園區(qū)、專用洗滌設備進行，并嚴格進行消毒處理，經(jīng)消毒、洗滌后的紡織品應符合國家有關(guān)衛(wèi)生要求。
（九）經(jīng)洗滌的衣物應符合《衣物洗滌質(zhì)量要求》（SB/T10989—2013）的衛(wèi)生標準。
（十）洗滌消毒場所的廠界噪聲應當符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348—2008）相應區(qū)域的規(guī)定標準。
（十一）餐飲具的消毒應嚴格按照《食品安全國家標準餐（飲）具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》（GB31651-2021）執(zhí)行。
第十二條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應遵循誠實信用原則，對消費者提出或詢問的有關(guān)問題，作出真實明確答復，不得欺騙和誤導消費者，不得從事下列欺詐行為：
（一）虛假宣傳；
（二）利用儲值卡進行消費欺詐；
（三）以“水洗”“單熨”冒充干洗等；
（四）故意掩飾在加工過程中衣物損傷事實；
（五）故意減少洗滌消毒加工流程或環(huán)節(jié)；
（六）利用假冒或劣質(zhì)洗滌消毒原料給衣物、布草和餐飲具進行洗滌消毒；
（七）其他違反法律、行政法規(guī)的欺詐行為。
第十三條 洗滌消毒業(yè)經(jīng)營單位應配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的質(zhì)檢人員，設備操作人員應經(jīng)過安全培訓，特殊工種應持證上崗。
第十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。
