HHCR-2022-01015
懷政辦發(fā)〔2022〕29號(hào)
懷化市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《懷化市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知
各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
《懷化市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
懷化市人民政府辦公室
2022年9月23日
懷化市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕74號(hào)）和《懷化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新、科學(xué)普及的重要論述和對(duì)湖南工作系列重要講話(huà)指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，將科普工作融入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“四個(gè)面向”和高水平科技自立自強(qiáng)，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神，深化改革創(chuàng)新，激發(fā)全民參與，大力營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新懷化筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)
到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%，力爭(zhēng)超過(guò)全國(guó)平均水平。全市城鄉(xiāng)區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性明顯增強(qiáng)?？破展┙o側(cè)改革成效明顯，科普工作載體創(chuàng)新升級(jí)，科普的組織力、傳播力、精準(zhǔn)度、實(shí)效性大幅提升。社會(huì)化大科普格局更加健全，大眾化科學(xué)傳播體系基本形成?！翱茖W(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。
二、提升行動(dòng)
著力協(xié)同社會(huì)各方，動(dòng)員廣大科技工作者普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神，促進(jìn)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)整體提升，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
1.大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課程教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，落實(shí)《湖南省家庭教育促進(jìn)條例》，增強(qiáng)家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)，掌握科學(xué)教育方法。推動(dòng)學(xué)校、社會(huì)、家庭協(xié)同育人，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。實(shí)施好學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大普惠學(xué)前教育資源供給，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對(duì)科學(xué)的興趣和好奇心。推動(dòng)義務(wù)教育和特殊教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)課程計(jì)劃，在中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足科學(xué)課程。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，激發(fā)和保護(hù)青少年對(duì)自然科學(xué)的興趣和好奇心，把自然教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)課程體系。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，將科技實(shí)踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
3.提高高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)教育水平。提高高等院?？茖W(xué)研究能力，建設(shè)一批前沿科學(xué)中心，加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新工作。依托高水平院校布局建設(shè)一批研究設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，鼓勵(lì)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)客中心、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。鼓勵(lì)政府統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等資源，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
4.實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對(duì)熱愛(ài)科學(xué)、有科學(xué)潛質(zhì)的中小學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。大力開(kāi)展各類(lèi)青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)，為熱愛(ài)科學(xué)的中小學(xué)生搭建學(xué)習(xí)、交流和展示平臺(tái)。開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人大賽、全國(guó)中學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽懷化地區(qū)選拔賽、青少年科學(xué)影像節(jié)等活動(dòng)，每年組織3000人次青少年參與各級(jí)各類(lèi)科技競(jìng)賽活動(dòng)。推進(jìn)懷化學(xué)院全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，完善拔尖人才培養(yǎng)體系。
5.促進(jìn)校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接。深入實(shí)施館校合作，加強(qiáng)科技館、博物館、圖書(shū)館、科普教育基地、自然教育學(xué)校（基地）等科普?qǐng)鲳^與學(xué)校的對(duì)接，深度合作開(kāi)發(fā)科普教育活動(dòng)或精品科普課程。各地各校應(yīng)主動(dòng)將場(chǎng)館教育資源引進(jìn)來(lái)，或走出去到場(chǎng)館開(kāi)展教育活動(dòng)，充分利用場(chǎng)館的科技教育功能豐富課后服務(wù)活動(dòng)，在助推“雙減”工作落地的同時(shí)，有力促進(jìn)青少年科學(xué)素養(yǎng)的提升。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等向中小學(xué)開(kāi)發(fā)開(kāi)放互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和科學(xué)教育資源。開(kāi)展“科普進(jìn)校園”系列活動(dòng)，組織科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員、心理咨詢(xún)師等科技工作者進(jìn)校園，開(kāi)展普法宣傳、心理健康、生理衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康和法制教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科學(xué)閱讀、科技小論文（發(fā)明、制作）創(chuàng)作比賽等科學(xué)教育活動(dòng)。
6.實(shí)施農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度；利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村青少年的科學(xué)教育活動(dòng)和資源，滿(mǎn)足青少年個(gè)性化需求；依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村中學(xué)科技館、科學(xué)工作室、兒童之家等設(shè)施組織開(kāi)展各類(lèi)課外科技活動(dòng)。
7.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將創(chuàng)新教育、科學(xué)教育納入中小學(xué)教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)科學(xué)教師培養(yǎng)力度，依托“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的混合式研修方式，加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。
（責(zé)任分工：由市教育局、團(tuán)市委、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市科技局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián)、市廣播電視臺(tái)、市地震局、市氣象局、市司法局等單位參加）
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
構(gòu)建多元主體協(xié)同共建的農(nóng)村科技文化服務(wù)體系，以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
1.樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，遏制各類(lèi)陳規(guī)陋習(xí)，激發(fā)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。
2.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。依托職業(yè)教育資源，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和脫貧戶(hù)“兩后生”支持計(jì)劃，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加職業(yè)教育。依托廣播電視大學(xué)系統(tǒng)和職業(yè)院校，培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生。分類(lèi)型、分層次精準(zhǔn)開(kāi)展技能培訓(xùn)，培育一批科技示范戶(hù)、鄉(xiāng)村工匠、致富能人、非遺傳承人、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定、技能等級(jí)認(rèn)定和農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。到2025年，培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次以上，培育高素質(zhì)農(nóng)民1萬(wàn)人次、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人3000名、農(nóng)村實(shí)用人才500名。實(shí)施“湘女素質(zhì)提升計(jì)劃”，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
3.實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。引導(dǎo)多元主體參與農(nóng)村科普，開(kāi)展科技志愿服務(wù)，提升農(nóng)村科普活力，鼓勵(lì)高校和科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，探索科技小院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式；實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人才智力等方面結(jié)對(duì)幫扶，5年內(nèi)市縣兩級(jí)組織200家以上商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。制定支持鄉(xiāng)村高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出創(chuàng)業(yè)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人才獎(jiǎng)勵(lì)措施，留住本土人才。依法探索出臺(tái)政策，促進(jìn)新鄉(xiāng)賢、離退休人員、企業(yè)家等鄉(xiāng)村本土人才回流。深入推行科技特派員制度，“十四五”期間市派科技特派員200名服務(wù)鄉(xiāng)村振興，支持建設(shè)科技特派員示范基地、示范戶(hù)等，建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求和特點(diǎn)的科技特派員服務(wù)體系；支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體通過(guò)建立示范基地、田間學(xué)校等方式開(kāi)展科技教育示范帶動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展勞模助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，實(shí)施科技助力鄉(xiāng)村振興工程，在全市6個(gè)縣市區(qū)建立科普小鎮(zhèn)，新發(fā)展一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)人才、技術(shù)、科普資源集聚基層，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普基地和農(nóng)村科普帶頭人示范帶動(dòng)作用，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
4.提升革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會(huì)科普資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村傾斜，支持各級(jí)學(xué)會(huì)建立學(xué)會(huì)服務(wù)站，開(kāi)展精準(zhǔn)科普服務(wù)；開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)，為農(nóng)村留守人員提供健康科普服務(wù)。
（責(zé)任分工：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)科院牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市教育局、市科技局、市民宗局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市廣播電視臺(tái)、市地震局、市氣象局等單位參加）
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，培育高技能人才，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)懷化高質(zhì)量跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
1.開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“五溪工匠評(píng)選”和組織參加“最美職工”“巾幗建功”等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
2.實(shí)施技能中國(guó)創(chuàng)新行動(dòng)。開(kāi)展“十行狀元、百優(yōu)工匠”等主題活動(dòng)，著力培育“五溪工匠”，組織參與“創(chuàng)青春”中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建設(shè)技能湘軍“百千萬(wàn)”工程。到2025年，在全市范圍內(nèi)認(rèn)定或創(chuàng)建100個(gè)各級(jí)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。開(kāi)展高技能領(lǐng)軍人才、勞模工匠師徒“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開(kāi)展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
3.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。實(shí)施中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展工程和職業(yè)教育“楚怡”行動(dòng)計(jì)劃。到2025年，創(chuàng)建“楚怡”品牌高中等職業(yè)學(xué)校6所以上、高中職優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)30個(gè)，在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。組織實(shí)施“湖南特色勞務(wù)品牌建設(shè)工程”“湖南技能人才振興工程”等，大力開(kāi)展“湘技湘能”職業(yè)技能培訓(xùn)和“技行三湘、能創(chuàng)未來(lái)”職業(yè)技能競(jìng)賽，每年培訓(xùn)6萬(wàn)人次以上技能勞動(dòng)者。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，“十四五”期間，建設(shè)3個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，3個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室；深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
4.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、“職業(yè)健康達(dá)人”、青年“安全生產(chǎn)示范崗”、職業(yè)健康企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。實(shí)施“科創(chuàng)中國(guó)”懷化行動(dòng)，發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)作用，助推“科創(chuàng)中國(guó)”懷化分站建設(shè)和院士工作站、專(zhuān)家工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。
（責(zé)任分工：由市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市工業(yè)和信息化局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市廣播電視臺(tái)、市農(nóng)科院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局等單位參加）
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，提高老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。
1.實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，加強(qiáng)家庭、社區(qū)、社會(huì)協(xié)同，有效解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難問(wèn)題。依托社區(qū)科普大學(xué)、老年（科技）大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，探索開(kāi)設(shè)“屏幕上指尖健康科普課堂”，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。實(shí)施科技助老示范工程，重點(diǎn)發(fā)展適老化的康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備等科技產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。積極推進(jìn)老年友好型城市、老年友好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展“敬老月”、世界阿爾茨海默病日、健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，廣泛利用各類(lèi)媒體資源，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，提高老年人健康素養(yǎng)；支持企業(yè)積極開(kāi)發(fā)老年人康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具等老年用品，培育發(fā)展老年金融、老年旅游、老年養(yǎng)生等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)。充分利用社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地、黨建園地、“五老工作室”等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
3.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專(zhuān)家在咨詢(xún)、智庫(kù)等方面的積極作用。組建老專(zhuān)家科普?qǐng)?bào)告團(tuán)，發(fā)揮老科技專(zhuān)家在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)支持老年人積極參與社會(huì)治理、科學(xué)普及等志愿工作，探索“時(shí)間銀行”等互助式養(yǎng)老志愿服務(wù)做法。
（責(zé)任分工：由市衛(wèi)生健康委、市民政局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委老干部局、市教育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市文化旅游廣電體育局、市廣播電視臺(tái)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科協(xié)等單位參加）
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)
進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。
1.深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。切實(shí)找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2.實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃”。針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點(diǎn)，多渠道分類(lèi)別開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員推動(dòng)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識(shí)和能力，在理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要論述，自覺(jué)推進(jìn)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及共同發(fā)展；依托高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源定期舉辦干部專(zhuān)題研修班，持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)更新，牢固樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念。
3.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》《2019-2022年湖南省干部教育規(guī)劃》，形成以“三高四新”戰(zhàn)略為核心的科技課程體系，加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、紅星網(wǎng)、紅星云、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等信息化手段開(kāi)展基層干部教育培訓(xùn)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，完善基層干部系統(tǒng)化經(jīng)?；瘜?shí)戰(zhàn)化教育培訓(xùn)機(jī)制。
4.在公務(wù)員錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在公務(wù)員錄用考試和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。
（責(zé)任分工：由市委組織部牽頭，市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委黨校、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市廣播電視臺(tái)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局等單位參加）
三、重點(diǎn)工程
深入實(shí)施“科普中國(guó)”懷化行動(dòng)，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期實(shí)施4項(xiàng)重點(diǎn)工程。
（一）科技資源科普化工程
建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。完善科普進(jìn)入科研項(xiàng)目、科普經(jīng)費(fèi)進(jìn)入科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科普工作人員進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)、科普業(yè)績(jī)進(jìn)入科研績(jī)效評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，推動(dòng)在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定中列入科普工作指標(biāo)。推動(dòng)將科普工作實(shí)績(jī)作為科技人員職稱(chēng)評(píng)聘條件。將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核。開(kāi)展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制，在科技研發(fā)項(xiàng)目、人員崗位聘任、研發(fā)設(shè)施考核中增加科普任務(wù)、增設(shè)考核指標(biāo)；加強(qiáng)科技成果市場(chǎng)供給側(cè)改革，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)公眾科普需求導(dǎo)向發(fā)展多層次、多維度科普業(yè)態(tài)，激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)科普產(chǎn)品的活力，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。推動(dòng)科普學(xué)分制試點(diǎn)。
2.實(shí)施科技資源科普化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。支持和指導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體等利用科技資源開(kāi)展科普工作，開(kāi)發(fā)科普資源，加強(qiáng)與傳媒、專(zhuān)業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。探索建立科學(xué)傳播專(zhuān)家工作機(jī)制，建立和完善全市科技資源庫(kù)；充分利用相關(guān)行業(yè)資源，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等建設(shè)科普?qǐng)鏊ê髽I(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、專(zhuān)題展示館），面向社會(huì)開(kāi)放；推動(dòng)大科學(xué)裝置（備）、國(guó)家、省、市實(shí)驗(yàn)室等配套建設(shè)科普通道，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)科普校本課程等，促進(jìn)其科研設(shè)施設(shè)備、科研成果、科研人員等科技資源轉(zhuǎn)化為科普設(shè)施、科普產(chǎn)品、科普人才等科普資源。
3.強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，開(kāi)展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程，依托市科技館、圖書(shū)館等，打造科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過(guò)宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。
（責(zé)任分工：由市科協(xié)、市科技局、市教育局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等單位參加）
（二）科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。
1.實(shí)施繁榮科普文藝創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)資助計(jì)劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開(kāi)展科普創(chuàng)作。支持微信、微博等社交媒體，抖音、快手等短視頻平臺(tái)及其他音視頻平臺(tái)開(kāi)展科普宣傳，大力開(kāi)發(fā)動(dòng)漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。支持科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，打造高端優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容，豐富科普智能化傳播方式。推動(dòng)科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)示范團(tuán)隊(duì)建設(shè)，扶持科普創(chuàng)作和展教品研發(fā)人才成長(zhǎng)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作研發(fā)領(lǐng)軍人物。
2.實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃。推動(dòng)全市主流媒體和公共宣傳載體增加科學(xué)傳播內(nèi)容、增設(shè)科普專(zhuān)欄。懷化市廣播電視臺(tái)所屬頻道頻率加大科普宣傳，做優(yōu)科普類(lèi)品牌電視節(jié)目；推動(dòng)公共交通、戶(hù)外電子屏、樓宇電視、廣播村村通、圖書(shū)、報(bào)刊、音像、各類(lèi)宣傳欄等傳統(tǒng)媒介廣泛開(kāi)展科普宣傳；各縣級(jí)融媒體中心結(jié)合實(shí)際推出科普欄目節(jié)目。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。
3.實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強(qiáng)化需求感知、用戶(hù)分層、情景應(yīng)用理念，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)，加強(qiáng)“科普懷化”微信公眾號(hào)建設(shè)，進(jìn)一步打造市級(jí)權(quán)威科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和科學(xué)辟謠平臺(tái)。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜；實(shí)現(xiàn)“科普中國(guó)”“科普湖南”嵌入市縣兩級(jí)黨群（政務(wù)）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、融媒體中心，融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）平臺(tái)，與紅網(wǎng)、“掌上懷化”等媒體資源互推。
（責(zé)任分工：由市委宣傳部、市科技局、市廣播電視臺(tái)牽頭，市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市科協(xié)等單位參加）
（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
1.加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市公共文化建設(shè)的重要內(nèi)容、文明城市考核指標(biāo)體系及各縣市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入，完善社會(huì)資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。推進(jìn)符合條件的科技館免費(fèi)開(kāi)放。
2.創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化（圖書(shū)）館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。加強(qiáng)實(shí)體科技館建設(shè)，推動(dòng)有條件的縣市區(qū)建設(shè)縣級(jí)科技館，將科技館打造成科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)；構(gòu)建由實(shí)體科技館、數(shù)字科技館、流動(dòng)科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館和科普大篷車(chē)互為補(bǔ)充的懷化特色現(xiàn)代科技館體系。
3.大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。深化科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門(mén)建立科普、研學(xué)、自然教育等基地，開(kāi)發(fā)利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施打造科普基地。到2025年，累計(jì)建設(shè)30家以上國(guó)家和省級(jí)科普基地、100家以上市級(jí)科普基地。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館、工人文化宮等公共設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、動(dòng)（植）物園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。鼓勵(lì)科普基地利用多媒體、互動(dòng)設(shè)施、文創(chuàng)產(chǎn)品等將科學(xué)知識(shí)可視化、趣味化。
（責(zé)任分工：由市科技局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市地震局、市氣象局等單位參加）
（四）基礎(chǔ)科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。各級(jí)政府建立應(yīng)急科普部門(mén)協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。支持各方共同開(kāi)發(fā)和制作一批應(yīng)急科普產(chǎn)品，儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源。開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、安全技能、急救技能等各類(lèi)應(yīng)急安全教育培訓(xùn)和演練，推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各級(jí)各部門(mén)密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。探索建立涵蓋領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)水平高的應(yīng)急科普專(zhuān)家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。
2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建市域建設(shè)資源集散中心、縣域組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、村社區(qū)黨群服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。加強(qiáng)科技志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造科技志愿服務(wù)“智惠行動(dòng)”品牌，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，到2025年，注冊(cè)科技志愿者達(dá)到3萬(wàn)名。加強(qiáng)科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，提升科普傳播能力，到2025年，“科普中國(guó)”信息員注冊(cè)人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人，科普傳播量累計(jì)突破2000萬(wàn)次。鼓勵(lì)建立跨區(qū)域科普合作和共享機(jī)制，有條件的地區(qū)開(kāi)展全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動(dòng)。
3.實(shí)施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展全國(guó)科普示范縣市區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展科普社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)書(shū)苑、社區(qū)大學(xué)等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能，每萬(wàn)人擁有科普展廳面積達(dá)到160平方米。深入實(shí)施健康懷化行動(dòng)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，到2025年，建成的健康促進(jìn)縣市區(qū)達(dá)到3個(gè)以上，全市居民健康素養(yǎng)水平不低于25%。開(kāi)展心理健康知識(shí)和心理疾病科普工作，提升全民心理健康素養(yǎng)水平。加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、《職業(yè)病防治法》宣傳周、食品安全宣傳周等活動(dòng)，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持。
4.加強(qiáng)專(zhuān)職科普隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。建立高?？破杖瞬排囵B(yǎng)聯(lián)盟，加大高層次科普專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)設(shè)立科學(xué)傳播專(zhuān)業(yè)。
5.加強(qiáng)區(qū)域科學(xué)素質(zhì)交流合作。開(kāi)展青少年交流培育計(jì)劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次；深化武陵山片區(qū)科普交流協(xié)作，加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭地區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的科普交流，更新觀念，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技館等具有科普資源或一定專(zhuān)業(yè)條件的單位達(dá)成多方共建協(xié)議，結(jié)為科普陣線(xiàn)聯(lián)盟，互通信息，共享資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板。
（責(zé)任分工：由市科技局、市應(yīng)急局、市衛(wèi)生健康委牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市廣播電視臺(tái)、市科協(xié)、市地震局、市氣象局等單位參加）
四、組織實(shí)施
（一）組織保障
1.建立完善本方案實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并列入對(duì)縣市區(qū)考核內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)施的督促檢查。各部門(mén)將有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和考核內(nèi)容，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。市科協(xié)發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，定期開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)工作培訓(xùn)，會(huì)同各有關(guān)方面共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
2.各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施工作，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本地區(qū)總體規(guī)劃，把重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他指標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲。各縣市區(qū)人民政府要支持本級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室（科協(xié)）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地落實(shí)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的具體實(shí)施計(jì)劃或辦法，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，加大相關(guān)投入，為貫徹執(zhí)行提供保障。
（二）機(jī)制保障
1.完善檢查評(píng)估機(jī)制。市人民政府對(duì)市直部門(mén)、縣市區(qū)實(shí)施工作進(jìn)行檢查評(píng)估；各相關(guān)部門(mén)配合國(guó)家部委、省直單位加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估。
2.完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）條件保障
1.完善相關(guān)政策。完善我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的有關(guān)政策，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策；開(kāi)展科學(xué)傳播職稱(chēng)評(píng)審工作，將科普人才列入各級(jí)各類(lèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高端智庫(kù)。
2.保障經(jīng)費(fèi)投入。各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府安排經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)并列入財(cái)政預(yù)算；根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)投入水平，不斷提高資金使用效益，支持科普事業(yè)發(fā)展。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。
（四）進(jìn)度安排
市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)各縣市區(qū)制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作具體實(shí)施辦法；做好《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》和省、市綱要實(shí)施方案的宣傳工作。2023年，配合做好全省公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，對(duì)各地實(shí)施本方案進(jìn)行中期督查。2025年，對(duì)“十四五”期間落實(shí)本方案及推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
