貴州省物價(jià)局 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于降低部分建設(shè) 項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知

(黔價(jià)房〔2011〕69 號)

 

各市（州、地）、縣物價(jià)局（發(fā)改委）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和改善投資環(huán)境， 減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，根據(jù)《國家發(fā)改委〈關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題〉的通知》（發(fā)改價(jià)格534 號） 精神，結(jié)合貴州實(shí)際，按照《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于開展 作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定》（黔黨14 號） 中關(guān)于環(huán)境建設(shè)年的要求，經(jīng)商省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省經(jīng)信委、省 國土資源廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳，決定 適當(dāng)降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知 如下： 一、依法進(jìn)行的廉租住房、公共租賃住房等保障性住房租賃行為 免收租賃手續(xù)費(fèi)；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費(fèi)。在新建商品房交易 過程中，由于各地房地產(chǎn)交易中心均未按規(guī)定完整的提供交易服務(wù)， 決定在我省降低新建商品房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)：新建商品住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由 3 元/平方米降為 2 元/平方米，限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房、 經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按降低后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%執(zhí) 行；新建非住宅類房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，商業(yè)用房的由 24 元/平方米降為 16 元/平方米，辦公用房的由 16 元/平方米降為 12 元/平方米，其他 用房的由 12 元/平方米降為 8 元/平方米，降低后新建非住宅類房屋 轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)由交易雙方各承擔(dān) 50%。

各地收取的新建商品房轉(zhuǎn)讓手續(xù) 費(fèi)應(yīng)確保用于商品房交易有形市場的建設(shè)和運(yùn)營。嚴(yán)禁挪作他用。各 地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對新建商品房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)的年度審驗(yàn)工作，對 不按用途使用的，停止核發(fā)《收費(fèi)許可證》、停止收費(fèi)。 二、按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見》 （黔府發(fā)25 號）的精神，為積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化政策支 持和引導(dǎo)，對投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 配套費(fèi)和工業(yè)廠房人防費(fèi)。

列入相關(guān)科技計(jì)劃、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃的項(xiàng)目，自立項(xiàng)之日起３年內(nèi)政府免征購置新建生 產(chǎn)科研辦公用房的交易手續(xù)費(fèi)，減半征收購置存量生產(chǎn)科研辦公用房 的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。企業(yè)整體收購我省國有企業(yè)和兼并、重 組過程中涉及存量土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，由有關(guān)部門依法免費(fèi)變更權(quán)屬。 三、降低施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)按差額 分檔定率累進(jìn)計(jì)收，其費(fèi)率調(diào)整：施工圖設(shè)計(jì)文件合同價(jià)款小于或等 于 20 萬元，計(jì)費(fèi)率由現(xiàn)行 7-7.5%降為 6-6.5%；施工圖設(shè)計(jì)文件合同 價(jià)款大于 20 萬元小于或等于 40 萬元，計(jì)費(fèi)率由現(xiàn)行 5-5.5%降為 4-4.5%；施工圖設(shè)計(jì)文件合同價(jià)款大于 40 萬元，計(jì)費(fèi)率由現(xiàn)行 3-3.5% 降為 2-2.5%。

各地應(yīng)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查收費(fèi)管理。 邊坡支護(hù)方案或幕墻裝飾工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，由按邊 坡支護(hù)部分費(fèi)用或幕墻裝飾部分費(fèi)用總額的 1—2‰降為 0.8-1.8‰ 計(jì)收。 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，按上述降低后的差 額分檔定率累進(jìn)計(jì)收。 施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)最低不少于 1000 元。 四、降低部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

各環(huán)境影響評價(jià) 機(jī)構(gòu)對估算投資額 100 億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、 建材、市政（不含垃圾及危險(xiǎn)廢物集中處置）、房地產(chǎn)、倉儲(chǔ)（涉及 有毒、有害及危險(xiǎn)品的除外）、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組 裝、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)等其它建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)（編制環(huán)境影響 報(bào)告書、報(bào)告表）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在原國家計(jì)委、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于 規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格 <2002）125 號） 規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào) 20％；

化工、煤炭、冶金、有色行業(yè)建 設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)（編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 在計(jì)價(jià)格 [2002）125 號規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào) 10%。

環(huán)境影響 評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中不包括獲取相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、水文、氣象、環(huán)境現(xiàn)狀 等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的費(fèi)用。

五、降低招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)采用下 表規(guī)定差額定率累進(jìn)方式計(jì)算，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度不得超過10%。

 

 

按規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，但 不含工程量清單、工程標(biāo)底或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制費(fèi)用。單獨(dú)提供 編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30%計(jì)收。

出售招標(biāo)文件只能收取編制成本費(fèi)，暫為備案管理，由招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)按照公平、合理，不以營利為目的的原則制定，并到同級價(jià)格主 管部門備案后執(zhí)收。 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置收費(fèi)上限。服務(wù)、貨物、工程一次招 標(biāo)（完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程）代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為 250 萬元、 300 萬元 400 萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服 務(wù)費(fèi)。

禁止收取任何形式的報(bào)名費(fèi)。 六、適當(dāng)擴(kuò)大工程勘察設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理收費(fèi)的市場調(diào)節(jié)價(jià)范圍。 工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，總投資估算額在 1000 萬元以下的建設(shè)項(xiàng) 目實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)；1000 萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)， 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管 理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002>10 號）規(guī)定下降 20%執(zhí)行。

工程監(jiān)理收費(fèi)，對依法必須實(shí)行監(jiān)理的計(jì)費(fèi)額在 1000 萬元及以 上的建設(shè)工程施工階段的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)展 改革委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定〉 的通知》（發(fā)改價(jià)格670 號）規(guī)定執(zhí)行；其他工程施工階段的 監(jiān)理收費(fèi)和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

七、各地應(yīng)進(jìn)一步加大對建設(shè)項(xiàng)目及各類涉房收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī) 范力度。要嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)在履行行政職責(zé)過程中，擅自或變相收取相 關(guān)審查費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，對自愿或依法必須進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)，應(yīng)由項(xiàng)目開 發(fā)經(jīng)營單位自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得利用行政權(quán)力強(qiáng)制或變 相強(qiáng)制項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營單位接受指定服務(wù)并強(qiáng)制收取費(fèi)用。

八、各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理或變更收費(fèi)許可 證，接受物價(jià)部門的監(jiān)督檢查。

九、本通知自 2011 年 5 月 1 日起執(zhí)行?，F(xiàn)行有關(guān)規(guī)定與本通知 不符的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

 

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一一年四月二十七日

 

 

 

 

貴州省物價(jià)局關(guān)于建設(shè)工程造價(jià) 咨詢服務(wù)收費(fèi)的通知

黔價(jià)房[2012]86 號

 

 

各市（州）物價(jià)局，安順市發(fā)改委，各建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)： 我省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過兩年多試行，現(xiàn)結(jié)合 試行中的情況和我省實(shí)際，制定正式收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)見附表。有關(guān) 事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指 導(dǎo)價(jià)管理。

工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按附件 1所列咨詢服務(wù)收費(fèi)項(xiàng) 目及費(fèi)率，采取差額定率分檔累進(jìn)法計(jì)收工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)。具 體收費(fèi)可由當(dāng)事人雙方根據(jù)市場情況協(xié)商下浮執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

二、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)是指工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委 托，對建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)，并出 具工程造價(jià)成果文件的活動(dòng)。咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容詳見附件 2。

三、凡在本省行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記并取得相關(guān)資質(zhì)、具有法 人資格的建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),省外入黔備案建設(shè)工程造價(jià) 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事各類建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的收費(fèi)行為，均按 本通知執(zhí)行。

四、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持自愿、有償原則開展工 程造價(jià)咨詢服務(wù)，并按規(guī)定簽訂書面協(xié)議或合同，明確服務(wù)內(nèi)容、 雙方責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。不得強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)；不得強(qiáng)制壓價(jià)， 少服務(wù)多收費(fèi)；不得只收費(fèi)不服務(wù)。

五、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)公示制度。建設(shè)工程造 價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營場所、交費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布收費(fèi)依 據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，并持相關(guān)從事建設(shè)工 程造價(jià)咨詢服務(wù)資質(zhì)證書到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門辦理《經(jīng)營服務(wù)性收 費(fèi)許可證》，做到持證收費(fèi)。自覺接受價(jià)格主管部門及社會(huì)監(jiān)督。

六、各級價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督 檢查，對違反本通知規(guī)定的價(jià)格違法行為，應(yīng)依法予以查處。

七、本通知自 2012 年 5 月 10 日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定自行廢止。

附件：1.貴州省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

         2.貴州省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)相應(yīng)工作內(nèi)容

 

貴 州 省 物 價(jià) 局

二〇一二年五月四日

 

注（表格說明）：

1.差額定率分檔累進(jìn)收費(fèi)計(jì)算舉例:如編制工程預(yù)算為 1000 萬 元，服務(wù)收費(fèi)計(jì)算如下： 500 萬元×3.1‰＋（1000-500）萬元×2.8‰=2.95 萬元，應(yīng)加上鋼 筋抽筋及預(yù)埋鐵件計(jì)算服務(wù)費(fèi)用。

2.收費(fèi)基數(shù)以單位工程造價(jià)計(jì)算。合同服務(wù)收費(fèi)金額按上表計(jì) 算不足 2000 元的，按 2000 元收費(fèi)。

3.審核投資估算、可行性經(jīng)濟(jì)評價(jià)，按上表第 1 項(xiàng)乘以 0.8 系 數(shù)計(jì)取。

4.審核設(shè)計(jì)概算，按上表第 2 項(xiàng)乘以 0.8 系數(shù)計(jì)?。豁?xiàng)目調(diào)整 概算收費(fèi)以調(diào)整概算與原批復(fù)概算差額為收費(fèi)基數(shù)按上表第 2 項(xiàng)計(jì) 取。

5.編制工程預(yù)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單、招 標(biāo)控制價(jià)、工程竣工結(jié)算均不包含鋼筋抽筋計(jì)量。鋼筋抽筋計(jì)量按 上表第 11 項(xiàng)計(jì)算費(fèi)用。

6.審核工程結(jié)算時(shí)，審減、審增額度分別累積計(jì)算。審減（增） 率在 10%以內(nèi)（含 10%）的，追加費(fèi)用由委托方支付；超過 10%以上 部分的追加費(fèi)用由編制方（施工方）支付。

7.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)合同服務(wù)內(nèi)容參照 上表執(zhí)行。

8.市政工程低于 2 億元（含 2 億元）以下的工程項(xiàng)目，參照本 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；2 億元以上的工程項(xiàng)目按本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以小于 0.8 的系數(shù)由委托方和服務(wù)方在合同中約定計(jì)取。

附件 2: 貴州省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)相應(yīng)工作內(nèi)容

1.編制（或?qū)徍耍┩顿Y估算、可行性經(jīng)濟(jì)評價(jià)：調(diào)查、收集資 料，完成編制經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)，包括各種有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素及方案投 入與產(chǎn)出的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)資料數(shù)據(jù)的分析比較，確定和推薦最佳方案， 出具可行性研究文件；完成編制項(xiàng)目投資總額、資金籌措和投資使 用計(jì)劃，包括投資預(yù)測、投資效益分析及確定工程造價(jià)等，出具投 資估算文件。

2.編制設(shè)計(jì)概算：收集資料，根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的 圖紙及說明，利用現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，計(jì)算擬建項(xiàng)目從籌 建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用，出具概算書。

3.審核設(shè)計(jì)概算：根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行編制 依據(jù)、深度、及內(nèi)容進(jìn)行審查，出具審核報(bào)告。

4.調(diào)整概算：編制調(diào)整概算書，調(diào)整概算與原批復(fù)概算對比表， 說明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計(jì)算方法等。

5.編制工程預(yù)算：收集資料，根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖及現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依 據(jù)及相關(guān)規(guī)定計(jì)算工程量并完成計(jì)價(jià)，出具工程預(yù)算書。

6.編制工程量清單：根據(jù)現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī) 范》及設(shè)計(jì)施工圖編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、 其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的編碼、名稱、特征、計(jì)量單位和 工程量，出具明細(xì)清單。

7.編制招標(biāo)控制價(jià)：根據(jù)工程量清單、現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程 量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和設(shè)計(jì)施工圖，依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法 及相關(guān)規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，出具招標(biāo)控制價(jià)文件。

8.編制工程結(jié)算：根據(jù)合同約定及有關(guān)條款、竣工圖紙、工程 實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、索賠及有關(guān)政策發(fā)生變化 調(diào)整的工程造價(jià)等編制工程結(jié)算，出具工程結(jié)算書。

9.審核工程結(jié)算：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、合同約定、竣工資料等， 對工程量、材料設(shè)備價(jià)格、計(jì)價(jià)過程進(jìn)行全面的復(fù)查及核對，出具 審核報(bào)告。

10.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段全過程造價(jià)控制咨詢服務(wù)：是指工程量清 單編制開始到工程結(jié)算的全部造價(jià)咨詢服務(wù)。其中包括制定造價(jià)控 制實(shí)施細(xì)則，確定控制目標(biāo)；審核招標(biāo)文件、答疑文件及合同條款 中相關(guān)的造價(jià)條款；提供施工進(jìn)度款的支付審核意見；審核設(shè)計(jì)變 更、現(xiàn)場簽證、施工索賠的造價(jià)內(nèi)容；審核分階段完工的分部結(jié)算； 審核設(shè)備、材料等造價(jià)信息；提供與控制造價(jià)相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

11．工程造價(jià)爭議咨詢應(yīng)遵循建設(shè)單位和施工單位共同協(xié)商、 共同委托的原則，造價(jià)咨詢服務(wù)單位應(yīng)公平、公正地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)， 并對出具的結(jié)論報(bào)告負(fù)責(zé)。如爭議雙方提起司法訴訟，則按有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。

12.鋼筋抽筋及預(yù)埋鐵件計(jì)算：按要求對擬建工程的鋼筋（鐵件） 用量精細(xì)計(jì)算，出具計(jì)算書。