一、起草目的
為規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目管理，建立科學(xué)、民主、全面的重點(diǎn)項(xiàng)目決策和實(shí)施程序，解決重點(diǎn)項(xiàng)目過去長期沒有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的申報(bào)范圍、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序等問題，形成重點(diǎn)項(xiàng)目既有考核問責(zé)、又有優(yōu)惠激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策的推動(dòng)機(jī)制，參照《湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(湖南省人民政府令第285號)等文件條款，起草了《懷化市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》送審稿。
二、主要內(nèi)容
第一章是總則，共4條，主要闡述什么是市級重點(diǎn)項(xiàng)目，市級重點(diǎn)項(xiàng)目怎么分類，重點(diǎn)項(xiàng)目由什么部門統(tǒng)籌的問題。
第二章是項(xiàng)目申報(bào)與遴選，共6條，主要闡述市重點(diǎn)項(xiàng)目包括哪些方面，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件、多大規(guī)模、申報(bào)材料、申報(bào)程序等問題。
第三章是政策支持與保障，共8條，主要闡述用地安排、排放指標(biāo)、資金籌措、行政收費(fèi)、手續(xù)辦理、施工環(huán)境、桿線遷移、配套設(shè)施等8個(gè)方面的政策支持和環(huán)境保障，解決以往重點(diǎn)項(xiàng)目只有考核、問責(zé)而沒有支持政策的問題。
第四章是組織管理，共7條，主要講重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目法人單位、市級聯(lián)系項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)等方面的職責(zé)，明確了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫、推行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)察、推行項(xiàng)目資金聯(lián)審的基本要求。
第五章是考核獎(jiǎng)懲，共5條，從5個(gè)方面明確重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、業(yè)主單位和行政審批部門的考核獎(jiǎng)懲基本原則。
第六章是附則，共2條，主要是明確本辦法的適用范圍、施行時(shí)間。
