芷江水生態(tài)優(yōu)勢得天獨厚,154座大中型水庫與5116個山塘星羅棋布于綠水青山間,水資源總量高達16.07億立方米。如此優(yōu)越的水生態(tài)家底,如何將生態(tài) “好水” 轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟 “活水”?芷江正走出一條獨具特色的 “點水成金” 之路。
走進芷江公坪鎮(zhèn)鑾塘片區(qū)?水河北岸,這里正試點推行水生態(tài)保護積分制。該方案將區(qū)域內(nèi)企業(yè)、社會組織和個人都納入?yún)⑴c主體,探索建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府指導(dǎo)+社區(qū)引導(dǎo)+群眾自治”的運行機制,將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。
“現(xiàn)在參與水生態(tài)保護可積極了,撿垃圾、植樹、舉報污染都能得分,這些積分能換米換面,還能換花苗樹苗,日子越過越好,環(huán)境也得跟著好起來!”當?shù)鼐用駨埑d奮地說。
針對 “度量難”“交易難”“抵押難”“變現(xiàn)難” 等問題,芷江將水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)列為縣委重點改革內(nèi)容,制定了《建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》,明確重點任務(wù),先行先試,并將其納入全縣年度目標績效考核體系。
此外,借助中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等科研力量,核定各項水生態(tài)產(chǎn)品價值,聯(lián)合探索建立水生態(tài)產(chǎn)品價值評估體系;設(shè)立水域經(jīng)營交易平臺,辦理水域經(jīng)營流轉(zhuǎn) 81 起;以水域經(jīng)營權(quán)證為基礎(chǔ),探索“水域經(jīng)營權(quán)+”抵質(zhì)押貸款新模式,與金融機構(gòu)合作開發(fā)“水生態(tài)產(chǎn)品貸”綠色貸款。
一系列創(chuàng)新舉措成效斐然。水庫水生態(tài)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用等項目獲得水生態(tài)貸款授權(quán)3.565億元;芷江和平湖夜游項目獲農(nóng)發(fā)行水生態(tài)產(chǎn)品貸款授權(quán)1.5億元;全縣23處集鎮(zhèn)集中供水工程經(jīng)營權(quán)授權(quán)芷江沅洲新能源有限責(zé)任公司,獲得銀行水生態(tài)產(chǎn)品貸款0.9億元。
截至目前,芷江水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)近12 億元,成功走出了一條生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新之路,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強大的生態(tài)動力。
(韋妹 楊鎧瑋)